Унитарные государственные предприятия представляют особую организационно-правовую форму юридических лиц, создаваемых для выполнения важных общественных и государственных задач. В данной статье рассмотрим их правовой статус, особенности и виды.
Содержание
Понятие и признаки унитарного предприятия
Унитарное предприятие - это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Основные признаки:
- Имущество находится в государственной или муниципальной собственности
- Имущество принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления
- Отсутствие членства и деления уставного капитала на доли
- Создаются по решению уполномоченного государственного органа
Виды унитарных предприятий
| 1. | Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения |
| 2. | Казенные предприятия (на праве оперативного управления) |
Унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения
Основные характеристики:
- Создаются по решению государственного органа или органа местного самоуправления
- Учредитель не отвечает по обязательствам предприятия
- Имеют уставный фонд (не менее 5000 МРОТ для государственных, 1000 МРОТ для муниципальных)
- Могут быть преобразованы в другие организационно-правовые формы
Казенные предприятия
Особенности казенных предприятий:
- Создаются в особо важных для государства сферах
- Имущество закрепляется на праве оперативного управления
- Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам
- Не могут быть признаны банкротами
Правовое регулирование
Деятельность унитарных предприятий регулируется:
- Гражданским кодексом РФ (ст. 113-115)
- Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
- Отраслевыми нормативными актами
Органы управления
Структура управления включает:
| 1. | Руководитель (назначаемый собственником) |
| 2. | Наблюдательный совет (в некоторых случаях) |
| 3. | Учредитель (государственный орган) |
Преимущества и недостатки
Основные преимущества:
- Государственная поддержка и гарантии
- Стабильность деятельности
- Выполнение социально значимых функций
Основные недостатки:
- Ограниченная самостоятельность в распоряжении имуществом
- Бюрократизированность процессов управления
- Жесткий государственный контроль
Унитарные предприятия продолжают играть важную роль в экономике России, особенно в стратегических отраслях и сферах, требующих прямого государственного участия.
